9月12日,李強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例(草案)》。這標(biāo)志著我國生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)入規(guī)范化、法治化的新階段。未來干細(xì)胞治療、基因編輯等突破性醫(yī)療技術(shù)將更快、更安全地應(yīng)用于臨床,造福百姓健康。

會議指出,要推動我國生物醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
新規(guī)亮點(diǎn)一:高風(fēng)險嚴(yán)控、審批提速,老百姓就醫(yī)更有保障
以往,干細(xì)胞、基因治療等領(lǐng)域存在監(jiān)管空白,患者動輒花費(fèi)數(shù)十萬卻在非正規(guī)機(jī)構(gòu)接受療效不明、風(fēng)險不可控的“治療”。此次條例明確規(guī)定:
- 高風(fēng)險項(xiàng)目須由國家層面進(jìn)行審查
- 中低風(fēng)險項(xiàng)目由省級衛(wèi)生主管部門審批
- 所有臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用必須通過“科學(xué)+倫理”雙重審查
- 審批時限明確壓縮至60日內(nèi)
這意味著,國家既為創(chuàng)新技術(shù)鋪就“快車道”,也裝上了“安全閘”,患者不必再擔(dān)心成為“試驗(yàn)品”。
新規(guī)亮點(diǎn)二:明確五大重點(diǎn)技術(shù),未來醫(yī)療加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
條例點(diǎn)名規(guī)范以下重點(diǎn)方向:
- 基因編輯
- 基因調(diào)控
- 干細(xì)胞
- 體細(xì)胞治療
- 線粒體置換
這些技術(shù)不僅是治療癌癥、罕見病、器官修復(fù)、抗衰老的新希望,也正式從實(shí)驗(yàn)室走向合規(guī)臨床,有了明確的法律身份。
新規(guī)亮點(diǎn)三:高門檻準(zhǔn)入,僅限頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展
并不是任何機(jī)構(gòu)都能開展這類研究和應(yīng)用。條例嚴(yán)格規(guī)定:
- 須在三甲醫(yī)院或三甲婦幼保健院進(jìn)行
- 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為執(zhí)業(yè)醫(yī)師并具備高級職稱
- 團(tuán)隊(duì)需具專業(yè)背景和良好科研信譽(yù)
這意味著,“小作坊”式治療機(jī)構(gòu)將被清出市場,老百姓可在具備資質(zhì)的正規(guī)大醫(yī)院中獲得可靠治療。
新規(guī)亮點(diǎn)四:雙審查機(jī)制+明確罰則,違規(guī)代價巨大
所有項(xiàng)目須經(jīng)歷:
- 研究階段:學(xué)術(shù)審查+倫理審查
- 應(yīng)用階段:技術(shù)評估+倫理審查
一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī):
- 最高處以10萬元罰款
- 情節(jié)嚴(yán)重者可吊銷執(zhí)業(yè)許可甚至禁止從業(yè)
- 科室或單位資質(zhì)可能被取消
“干細(xì)胞治百病”類誤導(dǎo)宣傳和非法開展項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)將再無生存空間。
新規(guī)亮點(diǎn)五:“技術(shù)軌”獨(dú)立明確,細(xì)胞治療雙軌制日趨成熟
我國目前細(xì)胞治療實(shí)行“藥品軌+技術(shù)軌”雙軌管理:
- 藥品軌:按藥品注冊途徑審批,最終獲取藥號
- 技術(shù)軌:作為醫(yī)療技術(shù)在限定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)用
本次條例顯著提升“技術(shù)軌”地位,使其成為一條合法、獨(dú)立、可商業(yè)化的路徑,企業(yè)與合作醫(yī)院可借此更快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化,縮短上市時間。
未來已來:哪些人將受益?
癌癥患者:基因編輯技術(shù)帶來精準(zhǔn)靶向治療可能
心腦血管及糖尿病患者:干細(xì)胞修復(fù)損傷器官成為可行選項(xiàng)
罕見病家庭:基因調(diào)控與編輯帶來根治希望
抗衰人群:外泌體、免疫細(xì)胞回輸?shù)燃夹g(shù)更規(guī)范、更安全
小編總結(jié)
李強(qiáng)總理在會上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,確保創(chuàng)新成果更好增進(jìn)人民健康福祉。”這不僅是一次監(jiān)管升級,更是一次產(chǎn)業(yè)重建——生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新將從“實(shí)驗(yàn)室探索”“資本狂歡”走向“人民健康”。合規(guī)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)盡早布局,搶占新一輪醫(yī)療科技風(fēng)口。
法規(guī)預(yù)計(jì)將在年內(nèi)正式公布試行,一個更安全、更透明、更高效的生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新時代,正在到來。
信息參考來源:中國政府網(wǎng)
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